Programi Unije 2021.-2027. EU fondovi

Opis programa:

Programi Unije (PU) predstavljaju integrirani niz aktivnosti koje usvaja Europska unija radi promicanja suradnje između država članica u različitim područjima povezanim sa zajedničkim politikama EU-a.

Pristupanjem EU-u (1. srpnja 2013.), Republika Hrvatska ostvarila je pravo punopravnog sudjelovanja u ovim programima. Sudjelovanje je od izuzetnog značaja jer omogućuje tijelima državne uprave, javnim institucijama, organizacijama civilnog društva, privatnim tvrtkama i pravnim osobama izravno uključivanje u europske projekte i mreže suradnje.

Modeli provedbe:

Provedba Programa Unije temelji se na dva glavna modela upravljanja:

A) Centralizirani model provedbe (većina programa)
U centraliziranom modelu, financijsko upravljanje i provedba u potpunosti su u nadležnosti tijela Europske komisije:

Opće uprave (DG): Odlučuju o vrsti i trajanju programa, raspoloživom proračunu te raspisuju pozive na dostavu projektnih prijedloga.

Izvršne agencije: Pojedine Opće uprave povjeravaju operativno upravljanje specijaliziranim agencijama koje vode cjelokupan postupak (priprema i objava natječaja, evaluacija i odabir projekata, ugovaranje, praćenje provedbe, komunikacija s korisnicima i terenske kontrole).

B) Decentralizirani model provedbe
U ovom modelu provedbena struktura prenosi se na nacionalna tijela država članica:

Primjer u Hrvatskoj su programi Erasmus+ i Europske snage solidarnosti, za čiju je decentraliziranu provedbu nadležna Agencija za mobilnost i programe EU (AMPEU).

Provedba i koordinacija:

Budući da se većina programa provodi centralizirano s razine EU-a, u Hrvatskoj je uspostavljen nacionalni sustav podrške i koordinacije:

Nacionalni koordinator: Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova EU (MRRFEU) glavni je nacionalni koordinator zadužen za praćenje učinaka, edukacije, promidžbu te povećanje vidljivosti Programa Unije u RH.

Nacionalne kontakt točke (NKT): Djeluju unutar nadležnih tijela državne uprave i služe kao prva adresa za informiranje, promociju i pružanje stručne pomoći potencijalnim prijaviteljima.

Institucionalni okvir: Vlada RH Zaključkom formalno utvrđuje tijela zadužena za koordinaciju i provedbu za svako financijsko razdoblje.

Izvještavanje i transparentnost: Učinak sudjelovanja RH (iznosi ugovorenih sredstava i broj odobrenih projekata) transparentno se prikazuje kroz godišnja izvješća.

DOKUMENTACIJA